1月18日 中國(guó)石油新聞中心
在當(dāng)前復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)政府、天然氣行業(yè)和油氣企業(yè)要重視應(yīng)對(duì)LNG市場(chǎng)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。
第一，要轉(zhuǎn)變思路，進(jìn)一步強(qiáng)化天然氣在一次能源中的主體地位。習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上做出了二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾。為實(shí)現(xiàn)化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)換，不斷降低溫室氣體排放，目前最可行的就是充分利用國(guó)際資源，提升天然氣和LNG在一次能源中的比例，充分發(fā)揮天然氣作為未來(lái)化石能源向可再生能源和新能源發(fā)展方向轉(zhuǎn)換的橋梁型能源作用。
第二，要積極參與國(guó)際LNG貿(mào)易，優(yōu)化進(jìn)口LNG結(jié)構(gòu)，降低LNG資源成本。在國(guó)際LNG市場(chǎng)供應(yīng)寬松的形勢(shì)下，LNG市場(chǎng)上買方力量不斷加強(qiáng)。我國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)際LNG資源，增加LNG資源采購(gòu)話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展，與LNG資源方一起解決我國(guó)LNG資源采購(gòu)在剛進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)出現(xiàn)的長(zhǎng)期協(xié)議不夠靈活、價(jià)格過(guò)高等問(wèn)題。
第三，要拓展渠道，積極參與國(guó)際天然氣資源上游開(kāi)發(fā)，降低LNG產(chǎn)業(yè)鏈整體成本風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)參與天然氣資源開(kāi)發(fā)的主體仍以三大石油公司為主，三家石油公司在油氣資源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、大型境外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面均積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。為減少國(guó)際LNG進(jìn)口的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于參與上游開(kāi)發(fā)，在獲得穩(wěn)定的資源儲(chǔ)量的同時(shí)，降低成本，減少產(chǎn)業(yè)鏈整體的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
第四，要充分發(fā)揮國(guó)家管網(wǎng)公司作用，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高儲(chǔ)氣能力，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供需的變化。2020年初國(guó)際油價(jià)大幅下跌以來(lái)，歐洲天然氣市場(chǎng)利用發(fā)達(dá)的儲(chǔ)存設(shè)施，充分吸收了國(guó)際LNG的低價(jià)富余產(chǎn)能，保障了對(duì)清潔能源的利用。我國(guó)在成立國(guó)家管網(wǎng)公司后，一方面要繼續(xù)推動(dòng)供氣企業(yè)增加儲(chǔ)氣能力，另一方面要通過(guò)體制機(jī)制設(shè)置，鼓勵(lì)國(guó)家管網(wǎng)公司形成更多的天然氣儲(chǔ)存能力，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)對(duì)國(guó)際LNG價(jià)格變動(dòng)的吸納和抵御能力。
第五，要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。在國(guó)內(nèi)建設(shè)天然氣交易中心的基礎(chǔ)上，不斷完善天然氣定價(jià)機(jī)制與準(zhǔn)入機(jī)制，打造公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)形成中國(guó)市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)，充分反映國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的需求和供應(yīng)關(guān)系，減少上下游不匹配的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，為我國(guó)LNG市場(chǎng)乃至整個(gè)天然氣市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
此外，我國(guó)石油企業(yè)還要加大國(guó)內(nèi)天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度，在強(qiáng)化常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的同時(shí)，重視頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣的資源接替作用，通過(guò)技術(shù)水平和管理能力的持續(xù)提升，努力提高國(guó)產(chǎn)天然氣的供給能力，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)LNG供給夯實(shí)基礎(chǔ)。