12月18日    界面新聞

針對新成立的國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（下稱國家油氣管網(wǎng)公司），國家發(fā)改委首次對外表態(tài)。

  12月17日，國家發(fā)改委召開12月新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在會上表示，將加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保國家油氣管網(wǎng)公司聚焦主責(zé)主業(yè)，專注油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不參與油氣勘探開采、進(jìn)出口、生產(chǎn)銷售等競爭性業(yè)務(wù)。

  孟瑋表示，組建國家油氣管網(wǎng)公司，是深化油氣體制改革和國資國企改革的重要舉措，對于提高油氣資源配置效率、促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障國家能源安全等意義重大。

  孟瑋稱，成立國家油氣管網(wǎng)公司，只是拉開了改革的序幕，后續(xù)的改革任務(wù)還有很多，涉及到行業(yè)、地方、企業(yè)等多方面。

  12月9日，國家油氣管網(wǎng)公司在北京掛牌成立，注冊資本200億元，目前由國務(wù)院國資委100%持股。法定代表人及公司董事長為張偉，他目前為中石油總經(jīng)理。

  “三桶油”的哪些油氣管網(wǎng)資產(chǎn)將注入國家油氣管網(wǎng)公司，是目前備受關(guān)注的話題。

  12月10日，中國石油天然氣股份有限公司（下稱中國石油，601857.SH）和中國石油化工股份有限公司（下稱中國石化，600028.SH）均發(fā)布公告。

  中國石油表示，目前已與國家油氣管網(wǎng)公司就可能的資產(chǎn)注入事項(xiàng)進(jìn)行磋商，該磋商仍處于初步階段，公司與國家油氣管網(wǎng)公司尚未就可能的資產(chǎn)注入事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議。

  中國石化亦公告稱，正與國家油氣管網(wǎng)公司商討有關(guān)重組事宜，可能涉及到公司相關(guān)的原油、天然氣、成品油管網(wǎng)資產(chǎn)。截至公告日，公司尚未就標(biāo)的資產(chǎn)重組事宜與國家管網(wǎng)集團(tuán)達(dá)成協(xié)議。

  孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委、國家能源局將加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會同各地方、各部門、各單位，共同推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間“一張網(wǎng)”高效集輸、下游市場化良性競爭的油氣市場體系，也就是“X+1+X”體系。

  孟瑋稱，具體將推進(jìn)五個(gè)方面的工作，包括將加強(qiáng)制度建設(shè)，抓緊制定管網(wǎng)運(yùn)營規(guī)則和調(diào)度規(guī)則；創(chuàng)新投資機(jī)制，支持國家油氣管網(wǎng)公司和各類市場主體按照政府統(tǒng)一規(guī)劃參與管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快管道和儲氣能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

  此外，還將完善管輸價(jià)格機(jī)制，合理核定管輸定價(jià)成本，科學(xué)制定管輸價(jià)格；確保管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向各類市場主體公平開放。